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    不过这些事情不急现在的当务之急还是立好规矩。
    没有规矩就容易坏事!
    而在所有规矩里最重要的莫过于军队的规矩!
    受谁指挥谁节制谁来组织、建设。
    这都是重中之重的事情。
    这个规矩立不好百年后恐怕就要有祸事!
    藩镇割据甚至是重演春秋战国。
    所以在这些日子以来刘彻就一直在思考此事。
    首先长城之外的世界讲道理的话越向西长安的控制就越发乏力。
    若越过河西走廊到了西域刘彻甚至怀疑长安的命令是否还有效力。
    毕竟这不是要搞西域都护府。
    而是分封!
    大规模的分封!
    分封的贵族和大臣为了自保也为了发展肯定会组织武装力量甚至是军队。
    而诸侯王们肯定就会干脆上正规军。
    打个最浅显的比方。
    今日的梁国依然拥有军队接近五万而且全副武装。
    尽管今天的梁国军队在训练、装备上已经全面落后了。
    但拉到塞外也是一支强大的力量。
    在河西和河间、幕南地区长安还可以限制还可以控制。
    但去了西域的话……
    旁的不说长安的命令光是走起码也要走三五个月才能到。
    根本就无法有效制衡和控制类似梁国这样的超级力量。
    但要是不想办法控制住这诸侯王和列侯大臣们的力量就会迅速膨胀。
    叛乱不至于但把长安的命令当成擦屁股的纸在未来却是有可能发生的。
    所以怎么设计这个武装力量的制度和组织就尤为关键了。
    好在中国最大的优点就是历史足够长。
    漫长的历史上中国人实验了几乎所有的已知人类制度和组织。
    远古的先王玩过‘选举’也玩过‘共和’。
    后代的帝王将相们甚至连宗教国家也搞过(太平天国)。
    可以说没有什么东西中国人没有试验过没有见过的。
    想到这里刘彻就看着群臣们说道:“朕决意在塞外设立‘折冲府’折冲府最高统帅为大司马暂时由朕亲自担任……”
    这虽然有些问题但也无所谓中国皇帝本身就是一切的主宰。
    “要服诸国各设折冲府以百户为基准更设折冲队率、折冲司马、折冲校尉、折冲都尉、折冲将军各折冲府皆从大司马号令、调遣!”
    这就是要抄袭隋唐的府兵制度了。
    但又与府兵不同。
    府兵在最初是一种以氏族、血缘为纽带团结在一起的军事制度在最初的诞生之时府兵们是职业军人完全脱产的。
    到后期在隋唐之间才渐渐变为了半兵半农的存在。
    很显然现在的汉室不需要这种纯为战争而存在的军事机器。
    列侯封君们的军队也用不着这样奢华。
    大的战争有野战军用不到他们。
    府兵在汉室目前的存在价值只要保护好移民的生命财产安全并且为野战军团提供各种辅助就完全可以了。
    换句话说在刘彻的计划里府兵的地位应当是一种类似郡兵的存在。
    但大臣们却听得有些糊涂了。
    折冲府?
    这是做咩?
    “陛下各级折冲府的主官谁来担任?”丞相周亚夫忍不住问道。
    这个问题确实很关键。
    列侯们就非常关心此事。
    毕竟这武装力量是他们未来安身立命作威作福的保障。
    总不能在长城内大家当孙子出了长城还得继续当孙子吧?
    “折冲府如屯垦团故事……”刘彻笑着解释道:“各地折冲府主官由当地封君列侯兼任只是其丞令将由朕长安策命……”
    给出去的列侯贵族们较大的自主权这是肯定的。
    总不能他们遇到问题就要请示长安吧?
    这既耗时耗力更是完全没用!
    对外扩张刘彻很清楚这需要汉家贵族大臣士大夫甚至是豪强地主商贾充分发挥他们的主观能动性。
    遇到不服的直接干死就可以了。
    当然必要的制约还是要有。
    所以这折冲府的丞令就得由长安派遣。
    这既可以加强中央权力还可以增加就业。
    当然主要是增加就业。
    毕竟在长城附近还好若是离长城几千里甚至上万里。
    那就真的是山高皇帝远一般的事情难以约束了。
    只要不是捅了篓子闹出了乱子长安就算想管也有心无力。
    大臣们自也知道这个。
    所以听到这里他们都纷纷点头。
    甚至有人开始琢磨着未来去西域大展身手了!
    “有关折冲府的结构和具体的组织朕已经命尚书令拟好了草案……”刘彻笑着道:“诸卿若有兴趣散朝后可去兰台领一卷草案回去仔细看有问题就提出来朕会在明岁大朝议上与天下公侯共商此案作为定律!”
    这也正常毕竟这个事情这样重大的政策变化肯定不可能是三公九卿朝堂大臣和皇帝关起门来自说自话就可以决定的。
    必须经过大朝议这样的有着天下士大夫、公侯贵族、地方两千石甚至诸侯王们共同参与的大会才能定下基调才能让天下人服气。
    不然未来出了问题谁来担责任?
    “诺!”群臣听了立刻拜道。
    “朕与诸卿再来说一说这荒服之地的分封吧……”刘彻望着地图面带笑容。
    倘若葱岭以东刘彻的打算是在未来用五十年到一百年的时间将它们本土化。
    那么这葱岭以西的世界在刘彻眼里至少在现在就是殖民地!
    殖民地跟本土是完全不同的。
    假如在葱岭以东刘彻还会温情脉脉还会软硬兼施 -->>

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