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所谓近朱者赤近墨者黑。
有什么样的皇帝就肯定有什么样的臣子。
刘彻喜欢看数据说话从数字里找寻执政之道。
耳闻目濡当初太子潜邸出来的臣子也全部都染上了凡事动手之前先看数据衡量一下实力对比当官上任前更是必然会将当地的人口、户数、特产、税赋情况背个滚瓜烂熟熟记于心。
作为当年太子宫三巨头之一张汤自也不例外。
甚至他走的比所有人都远。
在新丰县的实践过程中他已经尝过了背熟数据带来的好处了。
当你闭着眼睛都能将全县上下所有乡、亭、里各级行政单位的主事人去年缴纳的赋税徭役的执行情况都倒背如流。
下面的胥吏想玩小动作？门都没有！
再辅以一批精明能干熟谙政务的手下深入到乡到亭甚至进入基础的里与百姓打交道将政府命令和政府的打算直接贴到露布上。
全境上下立刻就是万众一心。
“南阳郡阖郡上下有户二十万七千八百二十一口八十四万八千一百余。全郡下辖三十六县百二十一乡（这是在汉书的数据上打了个七折没办法找不到此时的数据甚至更近一点的都没有）”张汤戴上郡守的官帽心中无数数据纷至沓来。
“在计田地约十余万顷……”又是一组数据闪过。张汤的眉头开始皱起来。
汉室的思想家和政治家眼中一夫五口百亩就是社会的最佳生态情况。
在关中。大致上官府一直努力维系着这样的社会形态。
贫民有但不多。
刚出关中来到南阳这现实就给张汤上了一课。
南阳郡全郡上下有二十余万户但土地却只有户口的一半。
这等于告诉张汤。这南阳郡至少有一半的百姓已经成为了他人的佃农甚至是奴仆。
这让张汤在头疼之余。也恼怒不已。
在后世的天朝gdp的增速决定了官员的升官速度。
而在西汉王朝衡量一个郡守（县令）政绩的最重要指标毫无疑问就是户数。
你治下人口增速快。新增户口多就说明你有能力非常贤能朝野都会瞩目。
为了增加人口和新增户口汉室从朝堂到地方从法律到风俗都是费劲了心机。
譬如法律规定女子十六不嫁人就要五倍加征算赋。十八岁还不嫁那就官府来指亲强制分配。
寡妇改嫁更是大大的好。
有些没节操。急于升官的地方官甚至会亲自下场做媒人给寡妇当红娘……
赘婿这个群体因为妨碍了户口本上的户数增速直接被判了无期徒刑发现一个。抓捕一个绝不留情。统统送去挖矿、修城墙。
张汤在新丰县就组织了一次对赘婿这个好吃懒做的无赖群体的严打一口气逮了百来个赘婿统统送去长城脚下修地球。
而且户口更与每年上计考绩的最重要任务税赋息息相关。
汉室的税赋制度有别于后世任何一个朝代。
它的田税是根据实际产量的三十分之一征税（最开始是十五税一）而不是恒定的按亩征税。
这就造成了每一个地方的田税其实都是起伏不定看天吃饭的。
唯有口赋不受天灾**的影响一个人就是一百二十钱。
而户口假如不增加那么口赋毫无疑问也就增加不了多少了。
对张汤而言其他事情都可以先放在一边。
唯有这人口户数的问题上任后就要解决。
不管是拓荒也好重修田策也罢甚至配合中央迁徙一部分无地农民去辽东、朝鲜。
总而言之一句话南阳郡人多地少的情况一定要改变。
因为假如无法改变这个局面。
那么现在南阳郡盗匪成风经商者愈来愈多的局面就不会得到改善老百姓没了土地想活下去除了去抢、去偷、去做生意外就剩下造反这个选择了。
而治安秩序问题是所有法家官僚最关注的地方之一。
对法家来说只有地方盗匪绝迹百姓躬耕于田野老老实实的待在家里种地方为理想世界。
“好在我带来了七位农家的世兄有他们相助相信这个问题能够很快解决……”张汤在心里有些欣慰的想着。
农家自秦以来就与法家成为了利益共同体秦亡之后法家凋敝、蛰伏了起来农家则投身少府成为农稷官。
此次张汤出任郡守不止法家上下都是兴高采烈。
农家的官员、学者也是弹冠相庆。
甚至于有几位农家巨头将其亲传弟子或者子侄送到张汤身边。
意欲借助张汤之势重回秦代法家制定政策农家辅佐墨家专心研制武器、工具的时代。
“过去十年南阳郡每岁征税皆在五万万钱以上但递解中央不过三五千万而已……”张汤系上绶带眼中闪过一丝得意：“吾来此上任务必要在一岁之内使得南阳递解中央赋税超过一万万钱！”
地方征税自然不可能全部递解给中央。
地方财政也要留下修桥铺路、水利设施的维护和修葺、官员俸禄、孤寡的赡养还有地方郡兵、城市的维护等各项支出的钱款。
以张汤在新丰县为例。新丰一岁赋税所得至少有一成是被驰道吞掉了。
秦始皇修的驰道。非常好用将整个天下郡县与中央联系在一起。
天子旨意旬月可抵天下。
若是快马加鞭不计成本更是能缩短到不到半个月。
但这代价也非常大。
不止各地地方要为驰道的维护投入巨资征发徭役民夫就连少府。也被这个怪兽吞掉了大量钱粮。
但这些开支里的水分也非常巨大。
在这些项目里。上下其手吃的满嘴油腻的官僚也不是一个两个。
张汤在新丰县光是严查驰道费用以及亲自组织民众修葺水利。就节省了数以百万的金钱。
使新丰上缴赋税从过去的不足一成直接提升到了 -->>
所谓近朱者赤近墨者黑。
有什么样的皇帝就肯定有什么样的臣子。
刘彻喜欢看数据说话从数字里找寻执政之道。
耳闻目濡当初太子潜邸出来的臣子也全部都染上了凡事动手之前先看数据衡量一下实力对比当官上任前更是必然会将当地的人口、户数、特产、税赋情况背个滚瓜烂熟熟记于心。
作为当年太子宫三巨头之一张汤自也不例外。
甚至他走的比所有人都远。
在新丰县的实践过程中他已经尝过了背熟数据带来的好处了。
当你闭着眼睛都能将全县上下所有乡、亭、里各级行政单位的主事人去年缴纳的赋税徭役的执行情况都倒背如流。
下面的胥吏想玩小动作？门都没有！
再辅以一批精明能干熟谙政务的手下深入到乡到亭甚至进入基础的里与百姓打交道将政府命令和政府的打算直接贴到露布上。
全境上下立刻就是万众一心。
“南阳郡阖郡上下有户二十万七千八百二十一口八十四万八千一百余。全郡下辖三十六县百二十一乡（这是在汉书的数据上打了个七折没办法找不到此时的数据甚至更近一点的都没有）”张汤戴上郡守的官帽心中无数数据纷至沓来。
“在计田地约十余万顷……”又是一组数据闪过。张汤的眉头开始皱起来。
汉室的思想家和政治家眼中一夫五口百亩就是社会的最佳生态情况。
在关中。大致上官府一直努力维系着这样的社会形态。
贫民有但不多。
刚出关中来到南阳这现实就给张汤上了一课。
南阳郡全郡上下有二十余万户但土地却只有户口的一半。
这等于告诉张汤。这南阳郡至少有一半的百姓已经成为了他人的佃农甚至是奴仆。
这让张汤在头疼之余。也恼怒不已。
在后世的天朝gdp的增速决定了官员的升官速度。
而在西汉王朝衡量一个郡守（县令）政绩的最重要指标毫无疑问就是户数。
你治下人口增速快。新增户口多就说明你有能力非常贤能朝野都会瞩目。
为了增加人口和新增户口汉室从朝堂到地方从法律到风俗都是费劲了心机。
譬如法律规定女子十六不嫁人就要五倍加征算赋。十八岁还不嫁那就官府来指亲强制分配。
寡妇改嫁更是大大的好。
有些没节操。急于升官的地方官甚至会亲自下场做媒人给寡妇当红娘……
赘婿这个群体因为妨碍了户口本上的户数增速直接被判了无期徒刑发现一个。抓捕一个绝不留情。统统送去挖矿、修城墙。
张汤在新丰县就组织了一次对赘婿这个好吃懒做的无赖群体的严打一口气逮了百来个赘婿统统送去长城脚下修地球。
而且户口更与每年上计考绩的最重要任务税赋息息相关。
汉室的税赋制度有别于后世任何一个朝代。
它的田税是根据实际产量的三十分之一征税（最开始是十五税一）而不是恒定的按亩征税。
这就造成了每一个地方的田税其实都是起伏不定看天吃饭的。
唯有口赋不受天灾**的影响一个人就是一百二十钱。
而户口假如不增加那么口赋毫无疑问也就增加不了多少了。
对张汤而言其他事情都可以先放在一边。
唯有这人口户数的问题上任后就要解决。
不管是拓荒也好重修田策也罢甚至配合中央迁徙一部分无地农民去辽东、朝鲜。
总而言之一句话南阳郡人多地少的情况一定要改变。
因为假如无法改变这个局面。
那么现在南阳郡盗匪成风经商者愈来愈多的局面就不会得到改善老百姓没了土地想活下去除了去抢、去偷、去做生意外就剩下造反这个选择了。
而治安秩序问题是所有法家官僚最关注的地方之一。
对法家来说只有地方盗匪绝迹百姓躬耕于田野老老实实的待在家里种地方为理想世界。
“好在我带来了七位农家的世兄有他们相助相信这个问题能够很快解决……”张汤在心里有些欣慰的想着。
农家自秦以来就与法家成为了利益共同体秦亡之后法家凋敝、蛰伏了起来农家则投身少府成为农稷官。
此次张汤出任郡守不止法家上下都是兴高采烈。
农家的官员、学者也是弹冠相庆。
甚至于有几位农家巨头将其亲传弟子或者子侄送到张汤身边。
意欲借助张汤之势重回秦代法家制定政策农家辅佐墨家专心研制武器、工具的时代。
“过去十年南阳郡每岁征税皆在五万万钱以上但递解中央不过三五千万而已……”张汤系上绶带眼中闪过一丝得意：“吾来此上任务必要在一岁之内使得南阳递解中央赋税超过一万万钱！”
地方征税自然不可能全部递解给中央。
地方财政也要留下修桥铺路、水利设施的维护和修葺、官员俸禄、孤寡的赡养还有地方郡兵、城市的维护等各项支出的钱款。
以张汤在新丰县为例。新丰一岁赋税所得至少有一成是被驰道吞掉了。
秦始皇修的驰道。非常好用将整个天下郡县与中央联系在一起。
天子旨意旬月可抵天下。
若是快马加鞭不计成本更是能缩短到不到半个月。
但这代价也非常大。
不止各地地方要为驰道的维护投入巨资征发徭役民夫就连少府。也被这个怪兽吞掉了大量钱粮。
但这些开支里的水分也非常巨大。
在这些项目里。上下其手吃的满嘴油腻的官僚也不是一个两个。
张汤在新丰县光是严查驰道费用以及亲自组织民众修葺水利。就节省了数以百万的金钱。
使新丰上缴赋税从过去的不足一成直接提升到了 -->>
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