一秒记住 思路客 www.siluke123.com


    如果不是王权主导变法,那王权算什么?
    故此第二日早上,楚威王便又将姬定召入宫来,陪着他一块吃早餐,吃完早餐之后,二人又在花园中散步。
    “卿之变法,真是见所未见,闻所未闻,寡人昨日思考一宿,还是未能想明白。”楚威王叹道。
    姬定道:“大王想不明白,只因为臣并未向大王解释清楚,不过这也怪不得臣,臣刚回来,本是在处理与秦国的事,不曾想他们却主动提及变法一事,故而臣才被迫道出变法之策。”
    楚威王呵呵道:“寡人也未有怪卿,不知卿到底是如何打算的?”
    姬定道:“关于我们楚国的情况,相信大王最为清楚,若是如秦国一样变法,需要承担极大的风险,相信大王也不愿意承担这些风险。”
    楚威王并未做声,显然也是默认了。
    一方面他近年来是非常依赖昭氏c景氏c屈氏三大家族,而如今各诸侯国都还是非常强大,远没有到鸟尽弓藏的地步。
    另一方面,他年纪大了,在这个时间点上,他不想采取非常激烈政治手段。
    万一斗到一半,他就撒手人寰,那可就得不偿失了。
    他是打算为王子槐铺路,先扫清一些障碍,最终让王子槐来完成变法,姬定就是他为王子槐培养的令尹。
    姬定又道:“不过话说回来,不管是李悝变法,还是商鞅变法,他们其实都在强调一点,那就是严明法令。
    故此臣私以为法令的内容,倒只是其次,关键在于‘严明’二字上面,只要法令严明,纵使法的内容不一样,也能够达到一样的效果。
    而目前楚国的问题就在于,这王权与贵族的权力很模糊的,在这情况下,王权伸张与否都在于王自己的手段。
    如大王这般英明神武,自然是可以掩盖住许多问题,但如果王的性格软弱一点,那贵族可能会在王之上。故此我们首先要做的,就是确定王与贵族的界限。”
    楚威王稍稍点了头,问道:“那这界限在哪?”
    姬定道:“在于国家利益。”
    “国家利益?”
    “是的。”
    姬定道:“但凡是涉及到国家整体利益,就属于王权,比如之前提到的货币,又比如说军权,以及财政大权。”
    楚威王立刻问道:“军权该如何划分?”
    这两个权力,可是涉及到君王的核心利益,其中军权是最为关键的。
    没有军权的王,就是一个傀儡。
    姬定道:“军权至关重要,理应是属于国家,属于大王,这地方上就不能拥有军队。”
    楚威王不禁皱了下眉头。
    他倒也想,但是这可能吗?
    如果可以做到这一点,那就不需要搞什么大小法,军队尽在我手,谁又敢不听啊!
    姬定道:“故此贵族的家兵,就不能够称之为军队,只能作为维护地方治安的存在。”
    楚威王哦了一声:“你说得地方不能拥有军队,指得是让他们换个称呼啊!”
    姬定点头道:“正是。”
    楚威王有些失望,还以为有什么高招,结果就是换个名词。
    姬定瞧了眼楚威王,道:“大王,别看这只是换一个称呼,但这是法,律法规定地方上不能拥有军队,
    那么基于此法,征兵权自然也在国家手中,军队必须归国家统一指挥,而这就是军权的统一性,这与秦国变法又有何区别。”
    楚威王点了点头,这么说来的话,换个名字还不真是自欺欺人,因为这是律法,是明文规定的,而且可以由此延伸出许多法规来。比如说,调集军队,必须是要经过国家的政令,贵族就不能带着人马到处溜达,贵族家兵是不能随便出境。
    这就是统一性。
    楚威王越想越觉得这里面是大有学问,但一时半会倒也说不上来,不过他至少不亏,所谓的军权改革,就是换个名字,于是又问道:“财政大权又该如何划分?”
    姬定道:“但凡涉及到财政,必然是更需要考虑其中的合理性,不能光考虑这钱多钱少的问题。”
    楚威王点了点头。
    姬定道:“对于大王而言,去向每一个人征税,其实是非常困难的,反而更需要依托于当地贵族去征税,这会使得国家的财政非常依赖于贵族。
    故此,国家征税,要选择一种稳定,且大王可以直接管理的方式去征税,人是流动的,但土地却是不变的,国家可以根据土地来征税,那么朝廷唯一要做得就是丈量田亩,然后根据田亩征税。
    到底征收多少税,臣的建议是,三十税一,所得之税,朝廷取四成,地方拿六成。”
    楚威王皱眉道:“三十税一,朝廷还只取四成?”
    姬定笑道:“大王,账目可不能这么算,地方上就只是取一块土地的六成,而大王您可是征收所有土地税入的四成,包括贵族自己拥有的土地。”
    楚威王眼中一亮,若是将贵族的土地全部算入其中,那么算下来,这数目可就非常可观了。
    姬定又道:“而关于工商业的话,这地方商税就归地方所有,比如临街店铺的税入,这是因为朝廷想要收这部分税入,也是很难的,那店铺开门又关门,总不能天天派人去查。
    而臣始终建议,财政上不要过多依赖于贵族,这流动性的税收,就尽量交予当地自己去处理,如此还能够促进各地区的工商业发展。
    而大王就只针对那些固定不变的税入,比如说矿税c盐税,则由大王收七成,地方拿三成,这些矿产利润很高,即便他们只拿三成,他们也会找人去开采。
    但是将货物贩卖出国,那就必须要国家缴税,为此,大王可在边境建设交易会场,以此来征收商税。”
    说到这里,姬定顿了下,道:“但是只进不出,那也是不行的,大王还得制定出一整套奖励政策,比如说朝廷每五年丈量一次土地,那么这五年之间多出来得土地,所得税入,就都归地方所有。
    这么一来, -->>

本章未完,点击下一页继续阅读

章节目录

周天子所有内容均来自互联网,思路客只为原作者南希北庆的小说进行宣传。欢迎各位书友支持南希北庆并收藏周天子最新章节