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。对像仅限道、府以下人员。

    致力于使贪腐问题能够及时发现,及时惩处,让搞贪腐的人付出相应的代价。

    整饬吏治的第四个措施是“开官智”,用现在的话说就是陪养干部,提高干部的素质。

    为了使官员能接触到新知识,袁世凯首先设立了课吏馆,不久改成了直隶法政学堂。

    专招候补人员学习,附设幕僚学堂专教幕僚学习。法政学堂每年招收一百二十人,分预科(半年),正科(一年半),学制二年。

    正科讲义,绝大多数由日本教员讲授。

    科程有:大清律例、大清会典、交涉约章、政治学、宪法、行政法、刑法、民法、商法、国际公约、国际私法、刑事诉讼法、民事诉讼法、裁判所构成法、应用经济、财政学、警察学、监狱学、统计学、中外通商史、日语、演习裁判。

    毕业后分优劣委派差缺。

    其次,袁世凯还命未赴任的实缺州县官员先赴日本游历三个月,参观行政、司法、各官属和学校、实业,回来后再赴新任。

    袁世凯的这些整饬吏治的措施,最后的收效如何呢?公道的说,采取这么多措施,下如此大功夫去抓去管,成果肯定是有的。特别是在开始的一段时间里,直隶给人的感觉简直就是气象一新;管比不管自然是大不一样。

    但是,大环境在哪里,积重难返,对腐败的状况的改善,也肯定是有限的。

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