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    “朝政被和士开搞得乌烟瘴气,他无所谓,反正自己不被政务干扰,全心全意过得快活才是最重要的。”</p>

    “大臣的劝谏,他不当一回事,因为他更相信自己身边人的话和忠心。”</p>

    “在他眼里,这些陪伴自己长大、如同亲人的亲信,才是最可靠的,其他人所说,不过是危言耸听,不过是居心叵测。”</p>

    “所以,当初,赵郡王高睿劝谏他,希望能把祸国奸臣和士开调离中枢,可在他眼中,主张把和士开调走的这些人,才是奸臣。”</p>

    “而和士开,是任劳任怨的忠臣,有他在,就能做个无忧天子,只管吃喝玩乐就行了。”</p>

    说到这里,李笠坐起来,黄姈赶紧给他更衣。</p>

    “和士开,已经被齐国晋阳武勋逼着皇帝杀了,为河北的丢失负责,以和士开的头颅谢罪,然后呢?”</p>

    “和士开是先帝潜邸的心腹,死了,而现在,从潜邸时期就开始陪伴高纬的心腹韩长鸾,取而代之,成为皇权的代理人。”</p>

    “走了一个和士开,来了一个韩长鸾,这不就是换汤不换药?少帝临朝,就必然出现如此结果。”</p>

    “话说回来,我再怎么勤政,再怎么苦心经营,建立起来的王朝,以及决策体制,终究是要以皇帝为运转核心的。”</p>

    “以后,碰到了奇葩接班人,碰到了少帝,现在这套体制就完了,然后就是改朝换代。”</p>

    黄姈停下给李笠系衣扣的手,看着他:“这也不能成为三郎怠政的理由呀。”</p>

    “你看你,着相了不是,我没怠政,仅仅是国君一人勤政,没什么用,我认为,制度建设更重要。”</p>

    “制度建设,是我真正要关心的大事,目的,当然是要确保资质平庸的子孙,或者年少的子孙,坐上位置后,能坐稳。”</p>

    李笠说着说着笑起来:“我出征期间,太子监国,但实际上,国务、政务的施行,主要由八座尚书会议来决定,不就做得很好么?”</p>

    “一般品级官员的任免、升迁,以及诸多事宜的协调,都进行得井井有条,又不是缺了某个人,国家机器就停转了。”</p>

    八座尚书,汉时起指的是尚书令(尚书高官官)、尚书仆射(尚书省贰官)、以及尚书省六(曹)尚书,加起来是八个人,称为“八座”。</p>

    时光流逝,到了萧梁时期,八座尚书,是尚书左、右仆射,以及六(曹)尚书。</p>

    尚书令为挂名虚职,有职无权,尚书省事务由尚书省副长官尚书左右仆射分领,这是皇权对相权的削弱,尽可能避免独相、权相出现。</p>

    楚国也有八座尚书,为尚书左右仆射以及六部尚书,延续前朝的八座尚书议事制度,只不过赋予的权力更多,开会的频率加大、议事的内容和范围增加。</p>

    黄姈回答:“那也只是临时的呀,长期如此,世人只知政出八座,祭由皇帝了....”</p>

    李笠反问:“这有什么问题?皇权和相权,既成矛盾,又是共生。”</p>

    ”因为皇帝总不可能事无巨细全部过问所有事务,自己独自来维持整个国家的运转。”</p>

    “他需要官僚群体来分担行政职能,而总揽官僚体系,就需要集权于丞相。”</p>

    “这就是皇权和相权的关系,矛盾而又共生,总是要以某种形式共存,达成平衡。”</p>

    “只不过,一旦平衡失败,就会导致矛盾爆发,然后形成新的平衡。”</p>

    “皇权要加强,必然削弱相权,但行政总要有人来做,要有人来总揽、拿主意,怎么办?当然是分割相权。”</p>

    “先把尚书令变成虚职,分为尚书左右仆射,把一人掌握之相权,变成二人分领之相权,一起统领尚书省各曹(部)施政。”</p>

    “然后施政时,把六曹尚书拉进来开会,集体决策,进一步稀释相权。”</p>

    “从开始的独相,变成双相,再进一步变成群相,避免独相、权相的出现,但又能保持尚书省的正常运作。”</p>

    “然后,把军权剥开,尚书省变成文官系统的政务执行机构,即便有兵部,但也只是管着一般军政,管不了军队人事。”</p>

    “如此,相权对皇权的威胁,就大幅减弱了。”李笠做了个小结,“这是数百年来,历代皇帝努力的结果,不停地削弱相权,可不是我的臆想。”</p>

    “所以,我觉得可以在此基础上,强化八座尚书议事这一制度,开会议事对议题进行投票表决,承担起更多的行政职能。”</p>

    “当皇帝怠政时,至少尚书省能 -->>

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